《消防监视检查划定》全文
目 录
第一章 总则
第二章 消防监视检查的形式和内容
第三章 消防监视检查的程序
第四章 公安派出所一样平常消防监视检查
第五章 执法监视
第六章 附则
第一章 总 则
第一条 为了增强和规范消防监视检查事情,,,,,催促机关、整体、企业、事业等单位(以下简称单位)推行消防清静职责,,,,,依据《中华人民共和国消防法》,,,,,制订本划定。。。。。
第二条 本划定适用于公安机关消防机构和公安派出所依法对单位遵守消防执法、规则情形举行消防监视检查。。。。。
第三条 直辖市、市(地区、州、盟)、县(市辖区、县级市、旗)公安机关消防机构详细实验消防监视检查,,,,,确定本辖区内的消防清静重点单位并由所属公安机关报本级人民政府备案。。。。。
公安派出所可以对住民住宅区的物业效劳企业、住民委员会、村民委员会推行消防清静职责的情形和上级公安机关确定的单位实验一样平常消防监视检查。。。。。
公安派出所一样平常消防监视检查的单位规模由省级公安机关消防机构、公安派出所事情主管部分派合研究制订,,,,,报省级公安机关确定。。。。。
第四条 上级公安机关消防机构应当对下级公安机关消防机构实验消防监视检查的情形举行指导和监视。。。。。
公安机关消防机构应当与公安派出所配合做好辖区消防羁系事情,,,,,并对公安派出所开展一样平常消防监视检查事情举行指导,,,,,按期对公安派出所民警举行消防监视营业培训。。。。。
第五条 对消防监视检查的效果,,,,,公安机关消防机构可以通过适当方法向社会通告;;;;;;对检查发明的影响公共清静的火灾隐患应当按期宣布,,,,,提醒公众注重消防清静。。。。。
第二章 消防监视检查的形式和内容
第六条 消防监视检查的形式有:
(一)对公众群集场合在投入使用、营业前的消防清静检查;;;;;;
(二)对单位推行法定消防清静职责情形的监视抽查;;;;;;
(三)对举报投诉的消防清静违法行为的核查;;;;;;
(四)对大型群众性活动举行前的消防清静检查;;;;;;
(五)凭证需要举行的其他消防监视检查。。。。。
第七条 公安机关消防机构凭证外地区火灾纪律、特点等消防清静需要组织监视抽查;;;;;;在火灾多发季节,,,,,重大节日、重大活动前或者时代,,,,,应当组织监视抽查。。。。。
消防清静重点单位应看成为监视抽查的重点,,,,,非消防清静重点单位必需在监视抽查的单位数目中占有一定比例。。。。。对属于职员麋集场合的消防清静重点单位每年至少监视检查一次。。。。。
第八条 公众群集场合在投入使用、营业前,,,,,建设单位或者使用单位应当向场合所在地的县级以上人民政府公安机关消防机构申请消防清静检查,,,,,并提交下列质料:
(一)消防清静检查申报表;;;;;;
(二)营业执照复印件或者工商行政治理机关出具的企业名称预先批准通知书;;;;;;
(三)依法取得的建设工程消防验收或者举行消防完工验收备案的执法文件复印件;;;;;;
(四)消防清静制度、灭火和应急疏散预案;;;;;;
(五)员工岗前消防清静教育培训纪录和自动消防系统操作职员取得的消防行业特有工种职业资格证书复印件;;;;;;
(六)其他依法应当申报的质料。。。。。
对依法举行消防完工验收备案且没有举行备案抽查的公众群集场合申请消防清静检查的,,,,,还应当提交场合室内装修消防设计施工图、消防产品质量及格证实文件,,,,,以及装修装饰质料防火性能切合消防手艺标准的证实文件、出厂及格证。。。。。
公安机关消防机构对消防清静检查的申请,,,,,应当凭证行政允许有关划定受理。。。。。
第九条 对公众群集场合投入使用、营业前举行消防清静检查,,,,,应当检查下列内容:
(一)场合是否依法通过消防验收及格或者举行消防完工验收备案抽查及格;;;;;;依法举行消防完工验收备案且没有举行备案抽查的场合是否切合消防手艺标准;;;;;;
(二)消防清静治理制度、灭火和应急疏散预案是否制订;;;;;;
(三)自动消防系统操作职员是否持证上岗,,,,,员工是否经由岗前消防清静培训;;;;;;
(四)消防设施、器材是否切合消防手艺标准并完好有用;;;;;;
(五)疏散通道、清静出口和消防车通道是否流通;;;;;;
(六)室内装修装饰质料是否切合消防手艺标准。。。。。
第十条 对单位推行法定消防清静职责情形的监视抽查,,,,,应当凭证单位的现真相形检查下列内容:
(一)修建物或者场合是否依法通过消防验收或者举行消防完工验收备案,,,,,公众群集场合是否通过投入使用、营业前的消防清静检查;;;;;;
(二)修建物或者场合的使用情形是否与消防验收或者举行消防完工验收备案时确定的使用性子相符;;;;;;
(三)单位消防清静制度、灭火和应急疏散预案是否制订;;;;;;
(四)修建消防设施是否定期举行周全检测,,,,,消防设施、器材和消防清静标记是否定期组织磨练、维修,,,,,是否完好有用;;;;;;
(五)电器线路、燃气管路是否定期维护保养、检测;;;;;;
(六)疏散通道、清静出口、消防车通道是否流通,,,,,防火分区是否改变,,,,,防火间距是否被占用;;;;;;
(七)是否组织防火检查、消防演练和员工消防清静教育培训,,,,,自动消防系统操作职员是否持证上岗;;;;;;
(八)生产、贮存、谋划易燃易爆危险品的场合是否与栖身场合设置在统一修建物内;;;;;;
(九)生产、贮存、谋划其他物品的场合与栖身场合设置在统一修建物内的,,,,,是否切合消防手艺标准;;;;;;
(十)其他依法需要检查的内容。。。。。
对职员麋集场合还应当抽查室内装修装饰质料是否切合消防手艺标准。。。。。
第十一条 对消防清静重点单位推行法定消防清静职责情形的监视抽查,,,,,除检查本划定第十条划定的内容外,,,,,还应当检查下列内容:
(一)是否确定消防清静治理人;;;;;;
(二)是否开展逐日防火巡查并建设巡查纪录;;;;;;
(三)是否定期组织消防清静培训和消防演练;;;;;;
(四)是否建设消防档案、确定消防清静重点部位。。。。。
对属于职员麋集场合的消防清静重点单位,,,,,还应当检查单位灭火和应急疏散预案中肩负灭火和组织疏散使命的职员是否确定。。。。。
第十二条 在大型群众性活动举行前对活动现场举行消防清静检查,,,,,应当重点检查下列内容:
(一)室内活动使用的修建物(场合)是否依法通过消防验收或者举行消防完工验收备案,,,,,公众群集场合是否通过使用、营业前的消防清静检查;;;;;;
(二)暂时搭建的修建物是否切合消防清静要求;;;;;;
(三)是否制订灭火和应急疏散预案并组织演练;;;;;;
(四)是否明确消防清静责任分工并确定消防清静治理职员;;;;;;
(五)活动现场消防设施、器材是否配备齐全并完好有用;;;;;;
(六)活动现场的疏散通道、清静出口和消防车通道是否流通;;;;;;
(七)活动现场的疏散指示标记和应急照明是否切合消防手艺标准并完好有用。。。。。
第十三条 对大型的职员麋集场合和其他特殊建设工程的施工工地举行消防监视检查,,,,,应当重点检查施工单位推行下列消防清静职责的情形:
(一)是否制订施工现场消防清静制度、灭火和应急疏散预案;;;;;;
(二)对电焊、气焊等明火作业是否有响应的消防清静防护步伐;;;;;;
(三)是否设置与施工进度相顺应的暂时消防水源、装置消火栓并配备水带水枪,,,,,消防器材是否配备并完好有用;;;;;;
(四)是否设有消防车通道并流通;;;;;;
(五)是否组织员工消防清静教育培训和消防演练;;;;;;
(六)员工整体宿舍是否与施事情业区脱离设置,,,,,员工整体宿舍是否保存违章用火、用电、用油、用气。。。。。
第三章 消防监视检查的程序
第十四条 公安机关消防机构实验消防监视检查时,,,,,检查职员不得少于两人,,,,,并出示执法身份证件。。。。。
消防监视检查应当填写检查纪录,,,,,如实纪录检查情形。。。。。
第十五条 对公众群集场合投入使用、营业前的消防清静检查,,,,,公安机关消防机构应当自受理申请之日起十个事情日内举行检查,,,,,自检查之日起三个事情日内作出赞成或者差别意投入使用或者营业的决议,,,,,并送达申请人。。。。。
第十六条 对大型群众性活动现场在举行前举行的消防清静检查,,,,,公安机关消防机构应当在接到本级公安机关治安部分通知之日起三个事情日内举行检查,,,,,并将检查纪录移交本级公安机关治安部分。。。。。
第十七条 公安机关消防机构接到对消防清静违法行为的举报投诉,,,,,应当实时受理、挂号,,,,,并凭证《公安机关办理行政案件程序划定》第三十八条的划定处置惩罚。。。。。
第十八条 公安机关消防机构应当凭证下列时限,,,,,对举报投诉的消防清静违法行为举行实地核查:
(一)对举报投诉占用、梗塞、关闭疏散通道、清静出口或者其他故障清静疏散行为,,,,,以及私自停用消防设施的,,,,,应当在接到举报投诉后二十四小时内举行核查;;;;;;
(二)对举报投诉本款第一项以外的消防清静违法行为,,,,,应当在接到举报投诉之日起三个事情日内举行核查。。。。。
核查后,,,,,对消防清静违法行为应当依法处置惩罚。。。。。处置惩罚情形应当实时见告举报投诉人;;;;;;无法见告的,,,,,应当在受理挂号中注明。。。。。
第十九条 在消防监视检查中,,,,,公安机关消防机构对发明的依法应当责令限期纠正或者责令纠正的消防清静违法行为,,,,,应当就地制作责令纠正通知书,,,,,并依法予以处分。。。。。
对违法行为稍微并就地纠正完毕,,,,,依法可以不予行政处分的,,,,,可以口头责令纠正,,,,,并在检查纪录上注明。。。。。
第二十条 对依法责令限期纠正的,,,,,应当凭证纠正违法行为的难易水平合理确定纠正限期。。。。。
公安机关消防机构应当在责令纠正限期届满或者收到当事人的复查申请之日起三个事情日内举行复查。。。。。对逾期不纠正的,,,,,依法予以处分。。。。。
第二十一条 在消防监视检查中,,,,,发明城乡消防清静结构、公共消防设施不切合消防清静要求,,,,,或者发明外地区保存影响公共清静的重大火灾隐患的,,,,,公安机关消防机构应当组织整体研究确定,,,,,自检查之日起七个事情日内提来由置意见,,,,,由所属公安机关书面报告本级人民政府解决;;;;;;对影响公共清静的重大火灾隐患,,,,,还应当在确定之日起三个事情日内书面通知保存重大火灾隐患的单位举行整改。。。。。
重大火灾隐患判断涉及重大或者疑难手艺问题的,,,,,公安机关消防机构应当在确定前组织专家论证。。。。。组织专家论证的,,,,,前款划定的限期可以延伸十个事情日。。。。。
第二十二条 公安机关消防机构在消防监视检查中发明火灾隐患,,,,,应当通知有关单位或者小我私家连忙接纳步伐消除;;;;;;对具有下列情形之一,,,,,不实时消除可能严重威胁公共清静的,,,,,应当对危险部位或者场合予以暂时查封:
(一)疏散通道、清静出口数目缺乏或者严重梗塞,,,,,已不具备清静疏散条件的;;;;;;
(二)修建消防设施严重损坏,,,,,不再具备防火灭火功效的;;;;;;
(三)职员麋集场合违反消防清静划定,,,,,使用、贮存易燃易爆危险品的;;;;;;
(四)公众群集场合违反消防手艺标准,,,,,接纳易燃、可燃质料装修装饰,,,,,可能导致重大职员伤亡的;;;;;;
(五)其他可能严重威胁公共清静的火灾隐患。。。。。
暂时查封限期不得凌驾一个月。。。。。但逾期未消除火灾隐患的,,,,,不受查封限期的限制。。。。。